Lors de la cérémonie des vœux 2026 de la municipalité de Saint-Jean-sur-Mayenne, en présence de M. Olivier RICHEFOU, président du Conseil départemental ⁽¹⁾, un enjeu majeur pour l’avenir des collectivités locales a été rappelé : celui du vieillissement de la population.
Lors de son allocution, M. RICHEFOU a souligné combien cette évolution démographique constitue un défi de long terme pour les collectivités territoriales. Ce défi est d’autant plus complexe à relever dans un contexte de contraintes budgétaires accrues et de diminution progressive des soutiens de l’État.
Cette intervention, à l’heure où s’ouvre la campagne électorale des municipales, invite à lancer un débat à l’échelle communale : quelle est l’évolution démographique de Saint-Jean aujourd’hui, et comment doit-elle guider nos choix collectifs pour les décennies à venir, à l’horizon 2030-2040 ?

Observer aujourd’hui pour anticiper demain

Pour mieux comprendre les enjeux à venir, j’ai réalisé une projection de l’évolution de la population de Saint-Jean à l’horizon 2030-2040, en m’appuyant sur les données disponibles et sur une méthode de passage de cohortes. Cette projection permet d’anticiper les changements démographiques qui impacteront la commune dans les prochaines décennies.

Les données de base utilisées dans cette analyse proviennent de l’INSEE ⁽²⁾. Elles permettent de suivre l’évolution de la population de la commune entre 2011, 2016 et 2022. Ces données montrent déjà une tendance claire : la part des habitants âgés de 60 à 74 ans augmente fortement, tandis que celle des 75 ans et plus progresse régulièrement. Or, ce sont précisément les 60–74 ans d’aujourd’hui qui constitueront l’essentiel des 75 ans et plus de demain.

Pour anticiper cette évolution, une méthode simple et couramment utilisée a été appliquée : la projection par passage de cohortes. Elle consiste à estimer combien de personnes d’une tranche d’âge atteindront la tranche suivante, en tenant compte d’hypothèses raisonnables de mortalité et de survie ⁽³⁾. Cette démarche fait apparaître une évolution très marquée : alors que la commune comptait 84 personnes de 75 ans et plus en 2022, ce nombre pourrait avoisiner les 200 en 2030 et dépasser les 300 en 2040. Autrement dit, en moins de vingt ans, cette population pourrait être multipliée par près de quatre, ce qui représente un bouleversement profond pour l’organisation des services, du logement et de la vie communale. Il s’agit là d’un choc démographique majeur.

Anticiper pour ne pas subir : un enjeu de campagne

La prise en compte de ce phénomène de vieillissement constitue un enjeu de la campagne des élections municipales de 2026. Les futurs candidats et candidates devront s’emparer de cette question et proposer des solutions concrètes et réalistes pour accompagner la population de Saint-Jean dans les décennies à venir. Pour y parvenir, ils devront faire preuve d’imagination et de pragmatisme, car les marges de manœuvre financières restent très limitées en raison de l’endettement important et durable de la commune ⁽⁴⁾.
La responsabilité de préparer Saint-Jean au vieillissement démographique repose désormais sur eux : la balle est dans leur camp ⁽⁵⁾.

Notes

(1) M. Olivier RICHEFOU, est aussi président du Groupe de travail grand âge (Commission Solidarité et Affaires sociales), de l’Association des Départements de France (ADF).

(2) INSEE, Tableau POP T0 – Population par grandes tranches d’âges (2022 ).

(3) Les hypothèses prisent en compte :
• Horizon 2030 : Projection basée sur l’hypothèse que 65% des 60–74 ans accèdent à la tranche 75+, et qu’environ 50% des 75+ existants survivent à l’horizon considéré.
• Horizon 2040 : Projection basée sur l’hypothèse que 65 % des 60–74 ans accèdent à la tranche 75+, et qu’environ 40% des 75+ existants survivent sur une période de 10–15 ans.
Population St-Jean 2030-204045.11 Kio

(4) Pour la rénovation de la salle de loisirs Aquarelle, la municipalité a eu recours à des emprunts massifs en 2025 :
• 140 000 € sur 24 mois, à taux fixe de 2,87 %
( délibération 2025-28457.64 Kio du Conseil municipal du 19/06/2025).
• 660 000 € sur 20 ans, à taux variable indexé sur le Livret A à 2,30 % à la signature ( délibération 2025-39493.8 Kio du Conseil municipal du 02/10/2025).

(5) À cet égard, le Rapport d’information du Sénat d’octobre 20241.74 Mio relatif à l’adaptation des communes et des intercommunalités au vieillissement de la population constitue une ressource précieuse que les futurs candidats gagneraient à étudier afin de nourrir leurs propositions.